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2017年山西省政府工作报告
添加时间:2017-02-03 13:54:56作者:新闻来源:山西省政府网点击数:
动数据资源开放共享。构建大数据全产业链,做大做强云计算、物联网、移动互联网、可信计算机等产业;开展大数据招商引资,吸引上下游产业链项目落地我省。实施“互联网+”行动,在政府治理、公共服务和城市建设等领域广泛应用大数据,推动大数据与制造业、现代农业、服务业深度融合,以信息化促进新型工业化、新型城镇化和农业现代化。

  加快发展装备制造业。围绕轨道交通装备、重型机械、能源装备、化工装备、电子信息装备、纺机装备等优势领域,着力提升自主研发和系统集成能力,推进制造业与互联网融合发展,加快向“山西智造”转变。创新军民产业融合机制,推进军民融合产业园和产业孵化基地建设。积极争取国家智能制造试点示范,筹划建设省级装备制造业创新中心,重点推进太重风电装备园区、富士康光机电及工业机器人、晋能光伏电池及组件等项目建设。

  积极发展新兴潜力产业。依托新材料、新能源、新能源汽车、节能环保、生物医药等新兴潜力产业的既有基础,瞄准发展前沿,强化政策支持,加快占领行业高端,形成新的优势产业。做大做强新型金属材料、新型化工、新型无机非金属和前沿新材料,重点推进太钢350公里轮轴钢、T800高端碳纤维二期和中电科二所碳化硅半导体等项目建设。推动比亚迪新能源汽车二期、吉利新能源汽车、宇航新能源客车、临汾沃特玛新能源汽车产业园等项目建设,实现太原、晋中、晋城全区域新能源汽车充电设施全覆盖。发展风电、光伏发电和生物质能等新能源产业,推动太原西山国家新能源示范区及大同、长治、运城三个新能源示范城市建设,抓好汉能移动能源产业园建设。推进节能装备、环保设施、环保物联网、节能服务等领域重大项目建设。加快晋北原料药、晋中中成药、晋南新特药三大基地建设,筹建太原生物医药研究院和产业园。

  改造提升传统产业。推进新型综合能源基地建设,抓好晋煤外运,扩大晋电外输,实施晋气外送,保障国家能源安全。加大传统产业技术改造,加快传统产业与新技术、新工艺、新模式相互嫁接,促进煤基产业和原材料产业绿色清洁高效循环发展。深化煤电联营,推动煤电材、煤焦化、煤焦钢一体化发展,推进中铝吕梁基地50万吨铝合金深加工、银光镁业500万只轮毂生产线等项目建设。发展差异化、高端化煤基化工产业,加快潞安180万吨煤制油等项目建设。深入开展消费品工业“增品种、提品质、创品牌”专项行动,推动食醋、白酒、乳制品、纺织、陶瓷、玻璃器皿、工艺品等产业提档升级。

  做大做优建筑业。推动建筑企业整合重组,培育扶持专业资质企业,加快形成一批专业化大型企业集团。支持企业开拓省内外市场。打造省级建筑产业园区,提升钢结构、装配式混凝土和市政构件预制加工能力。支持企业建立全产业链生产体系,实现设计、构配件生产、施工、管理一体化发展。

  各位代表,山西转型的希望在战略性新兴产业,潜力也在战略性新兴产业。我们要着力优化产业布局,细化产业目录,集中优势资源,实施“六大工程”,加快构建多元化中高端现代产业体系。力争经过五年、十年甚至更长一段时间的努力,有效破解“一煤独大”的结构性矛盾,使传统产业特别是煤炭产业在自身转型升级、做优做强的同时占比逐年下降,战略性新兴产业占比大幅提升,形成经济增长的多业支撑,让山西经济这座大厦基础更加稳固、结构更加合理、竞争力真正强大,坚实地屹立在中国经济版图上!

  (三)大力推进农业供给侧结构性改革。

  优化农业产业布局。适应农产品消费升级需要,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,大力发展特色优势产业。稳粮优经扩饲,稳定小麦生产,调减籽粒玉米,做精杂粮、做优果菜、做强畜牧、做好药材。构建汾河平原、上党盆地、雁门关、太行山、吕梁山和城郊农业六大特色农业发展区域。切实抓好雁门关农牧交错带建设,以养定种、种草养畜,推进草畜一体化发展。

  发展农业产业化经营。打造一批特色农产品生产基地,建设全国优质杂粮产地交易市场和中药材交易中心,扩大农产品精深加工规模,大力发展休闲农业、农村电子商务、乡村旅游等新产业新业态,拓展农业产业链价值链。实施龙头企业转型升级计划,培育一批种业型、加工型、流通型、服务型农业龙头企业。创新农村集体经济合作组织,通过合作使农民同经济组织及企业结成利益共同体,实现互利共赢。

  增加绿色优质农产品供给。加快发展功能农业,面向中高端市场,推进药食同源产品开发,大力发展保健食品等高附加值产品。实施农业标准化战略,推进“三品一标”认证,农业生产标准化率力争提高到30以上。抓好出口食品农产品质量安全示范区建设,打造运城农产品出口平台,带动全省农产品质量提升。

  推进农业科技创新。打造山西“农谷”,组建山西功能食品研究院,建设现代农业创新高地和功能农业示范区。加强新型职业农民培育。实施农业科技创新行动计划,力争在特色优势农业发展、旱作节水农业、农业生态保护等方面取得一批重大科技成果。

  强化农业基础支撑。优先保障财政支农支出,改革财政支农投入使用机制,整合出台新的强农惠农政策,重点支持农业基础建设、科技创新、结构调整、农民增收。完成高标准农田建设200万亩,新增高效节水灌溉面积60万亩。建立完善科技、金融、流通、人才、政策五位一体的服务体系,培育多种形式的农业经营性服务组织。推进特色现代农业提质增效,真正让农业成为充满希望的产业。

  (四)大力发展服务业。

  加快发展现代服务业。推进金融业创新发展。完善地方金融体系,做大做强金控集团,推动晋商银行启动上市,推进农信社改制,组建晋商人寿保险公司,推动组建民营银行。培育壮大天使基金、种子基金、创投基金和私募股权基金,支持战略性新兴产业和现代服务业发展。通过可转债、永续债、企业债、公司债、中期票据等融资工具,促进能源产业升级改造。健全金融中介体系,规范发展互联网金融。推进咨询服务业快速发展。制定支持咨询服务业发展的政策措施,加快发展以会计、法律、审计、评估、专利代理为重点的咨询服务业,拓展商务咨询服务领域,引入政府采购机制,积极推动重大决策、重大项目和工程技术等领域引入咨询服务。推进物流业智慧发展。围绕能源矿产品、农产品、大宗工业品、生活日用品等,大力发展智慧物流、多式联运、城乡快递、冷链物流,培育现代物流企业集团,建设重要物流设施,规划建设全省智慧物流云平台,推进太铁中鼎物流园等项目建设,加快构建立体式现代物流产业格局。推进会展业提速发展。加快完善会展设施,在太原规划建设大型会展中心,引入市场化办会机制,培育会展市场主体,延伸会展产业链。办好太原能源低碳发展论坛等重点展会,鼓励各部门各行业积极引进本领域重要展会。推进幸福产业提质升级。发展文化、教育、体育、健康、休闲、养老等幸福产业,规划建设融旅游、度假、养老、医疗于一体的健康养老产业集群。进一步扩大新兴消费。培育信息消费、智能家居、可穿戴设备等新兴消费,推动消费结构升级。引深“山西品牌行”系列活动。加强流通基础设施建设,抓好太原智慧物流配送示范城市建设,完善市场服务体系,整顿和规范市场秩序,营造良好的消费环境。

  优化提升传统服务业。适应大众消费多样化、个性化、信息化需求,推动商贸、餐饮、住宿、家政等行业加快业态创新、管理创新和服务创新,促进线上线下互动发展。优化城乡商贸流通网络,发展现代经营方式。积极打造晋菜品牌,弘扬山西面食文化,培育一批跨区域餐饮连锁示范企业,发展大

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